9月15日,我國首部住房租賃領(lǐng)域行政法規——《住房租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)表示,《條例》填補了住房租賃領(lǐng)域國家級行政法規的空白,為市場(chǎng)主體劃定行為紅線(xiàn)、為監管部門(mén)提供執法依據,將推動(dòng)行業(yè)從“粗放發(fā)展”向“規范運行”轉型,最終實(shí)現住房租賃市場(chǎng)的健康可持續發(fā)展。
嚴躍進(jìn)表示,住房租賃行業(yè)在規??焖贁U張的同時(shí),長(cháng)期積累的問(wèn)題逐步顯現:虛假房源宣傳誤導租客、租金價(jià)格隨意上漲甚至存在欺詐現象、租房押金退還難等糾紛頻發(fā),“隔斷房”“甲醛房”等違規出租現象更是屢禁不止,既威脅承租人居住安全,也破壞市場(chǎng)信任。此外,租賃雙方合同條款不規范、租金資金缺乏有效監管等問(wèn)題也頻頻出現,企業(yè)“爆雷”等金融風(fēng)險增加,亟須從制度層面對這些問(wèn)題加以根治。
《條例》從租賃主體、房源供給、合同規范、權益保障等多方面作出系統性規定,為破解痛點(diǎn)提供制度保障。同時(shí),在盤(pán)活存量房屋資產(chǎn)、培育住房租賃企業(yè)等方面,《條例》也給予了一定的發(fā)展空間。
例如,《條例》強化居住安全與品質(zhì)管控,明確禁止將廚房、衛生間、陽(yáng)臺、過(guò)道、地下儲藏室、車(chē)庫等非居住空間單獨出租用于居住。同時(shí),對租賃住房的單間租住人數上限、人均最低租住面積標準作出剛性規定,從源頭上杜絕“群租房”等影響居住安全與環(huán)境的現象,保障租客基本居住權益。
《條例》還提出,住房租賃市場(chǎng)發(fā)展堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合,完善政策措施,培育市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的住房租賃企業(yè)。
作為專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)代表,自如相關(guān)負責人表示,隨著(zhù)《條例》正式施行,專(zhuān)業(yè)化、機構化將成為中國住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。自如將積極響應國家政策,全力落實(shí)《條例》要求,在增加品質(zhì)供給、合規經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)等方面,切實(shí)履行市場(chǎng)化主體社會(huì )責任,助推住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。據其介紹,目前,自如已圍繞“家”構建起租住、買(mǎi)賣(mài)、家裝、家服等居住全周期服務(wù)生態(tài),業(yè)務(wù)已覆蓋8個(gè)國家和地區、100多個(gè)城市。
企業(yè)積極行動(dòng)的同時(shí),地方層面也在加快推進(jìn)《條例》落實(shí)。9月8日,呼和浩特市住建局舉辦的相關(guān)培訓會(huì )指出,下一步將持續加大政策宣傳力度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,強化行業(yè)監管與指導,推動(dòng)《條例》全面落地見(jiàn)效。同時(shí),鼓勵和支持行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,引導企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù),不斷提升住房租賃服務(wù)品質(zhì)。
8月下旬,成都市住建局發(fā)布通知貫徹落實(shí)《條例》,要求各區(市)縣住建行政主管部門(mén)主動(dòng)協(xié)調市場(chǎng)監管、公安機關(guān)、網(wǎng)信、城管執法等有關(guān)部門(mén),加強對住房租賃活動(dòng)的監督檢查,健全聯(lián)動(dòng)執法機制,對違法問(wèn)題依法依規查處,并持續開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)“百日專(zhuān)項整治行動(dòng)”。