我國公共信用應用場(chǎng)景從單一領(lǐng)域擴展至多領(lǐng)域，從簡(jiǎn)單應用向深度應用推進(jìn)。需加強改革的系統性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)信用量增質(zhì)提，釋放信用價(jià)值對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應。

日前，水利部、浙江省、黑龍江省等先后公布了完善信用修復制度的辦法或方案，更好幫助信用主體高效便捷重塑信用，為信用中國建設提供了有力保障。

我國公共信用應用場(chǎng)景已從單一領(lǐng)域擴展至多個(gè)領(lǐng)域，從簡(jiǎn)單應用向深度應用推進(jìn)，從區域分割向跨區域協(xié)同發(fā)展，呈現出多元化拓展和縱深化發(fā)展的良好態(tài)勢。各地結合自身實(shí)際，探索出各具特色的信用應用模式，為完善社會(huì )信用體系積累了寶貴經(jīng)驗。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，“信用+政務(wù)服務(wù)”模式已成為提升行政效能、推動(dòng)“高效辦成一件事”的重要抓手。在金融信貸領(lǐng)域，信用應用場(chǎng)景持續拓展，信用數據在解決中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮了重要作用。在民生服務(wù)領(lǐng)域，信用應用場(chǎng)景日益豐富，讓老百姓切身感受到“信用有價(jià)”。以浙江省為例，通過(guò)與全國融資信用服務(wù)平臺浙江站互聯(lián)互通，將公共信用與金融服務(wù)深度融合，構建“信用+擔?！睉脠?chǎng)景，為小微企業(yè)融資增信。

在不斷推進(jìn)信用建設的同時(shí)，也應看到，公共信用應用場(chǎng)景在快速發(fā)展過(guò)程中仍存在一些結構性和技術(shù)性問(wèn)題，制約著(zhù)信用應用的深度拓展和價(jià)值釋放。比如，數據質(zhì)量不佳與歸集共享難問(wèn)題，仍是制約信用應用的基礎性瓶頸；應用場(chǎng)景同質(zhì)化現象嚴重，創(chuàng )新深度不足；區域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，協(xié)同機制有待完善；安全與效益的平衡面臨挑戰，數據開(kāi)發(fā)利用的邊界尚不清晰；等等。針對此，需加強改革的系統性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)信用應用從量的擴張轉向質(zhì)的提升，真正釋放信用價(jià)值對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應，讓信用通過(guò)場(chǎng)景“用起來(lái)”。

強化制度保障，構建健康發(fā)展長(cháng)效機制。加快完善社會(huì )信用體系建設法治保障，明確信用平臺管理、信用信息歸集共享、信用修復、信用綜合評價(jià)、信用服務(wù)機構管理等制度框架。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復制度的實(shí)施方案》，建立全國統一的信用修復流程，縮短信用修復周期，降低修復成本。加快形成政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的多元共治格局。

夯實(shí)數據基礎，提升信用信息質(zhì)量與共享水平。加快完善數據歸集機制，建立健全統一的公共信用信息目錄，明確各部門(mén)數據歸集的范圍、標準、時(shí)限和責任。結合數據新增歸集情況迭代完善公共信用評價(jià)指標。統籌制定跨區域信用信息共享標準和規范，明確共享內容、方式、權限和責任，建立安全高效的共享機制。

深化場(chǎng)景創(chuàng )新，構建多元化信用應用生態(tài)。以信用管理為抓手推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。全面推行信用承諾制，擴大告知承諾適用范圍，加快推進(jìn)容缺事項承諾辦。建立健全企業(yè)信用分級分類(lèi)管理與金融服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制。創(chuàng )新信用應用場(chǎng)景，拓展醫療、家政、養老、旅游、購物、交通、房屋租賃、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域“信易+”應用場(chǎng)景。推動(dòng)信用積分在公共服務(wù)領(lǐng)域應用。鼓勵經(jīng)營(yíng)主體基于信用開(kāi)展創(chuàng )新服務(wù)，形成市場(chǎng)化激勵機制。

加快推動(dòng)信用數據授權運營(yíng)，發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。培育信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大信用服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。扶持專(zhuān)業(yè)化機構，鼓勵設立民營(yíng)征信機構、信用管理咨詢(xún)公司，提供個(gè)性化服務(wù)。鼓勵創(chuàng )新信用產(chǎn)品，優(yōu)化信用服務(wù)，創(chuàng )新信用模式。做大做強評級報告、征信報告、信用風(fēng)險緩釋?xiě){證、應收賬款催收、企業(yè)信用畫(huà)像軟件等核心業(yè)務(wù)。在海南、上海浦東、深圳前海等地試點(diǎn)推進(jìn)信用跨境互認，參與全球信用體系標準制定。

強化安全保障，筑牢信用應用健康發(fā)展底線(xiàn)。探索運用區塊鏈等新技術(shù)保障數據安全，建立數據分類(lèi)分級保護制度，對不同敏感程度的信用數據實(shí)施差異化保護措施。完善數據安全監管機制，加強對信用信息使用情況的監督檢查。建立數據安全應急預案，提高風(fēng)險防范和處置能力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：孫鳳儀 張文明）