國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )加速拓展，運行效率效益顯著(zhù)提升，航空和文旅深度融合發(fā)展，空鐵聯(lián)運持續深化，國產(chǎn)大飛機規?；盗谢鷮?shí)推進(jìn)，低空經(jīng)濟持續火熱……剛剛過(guò)去的2025年，民航客貨運輸生產(chǎn)雙雙創(chuàng )歷史新高，呈現總量增長(cháng)、結構優(yōu)化、韌性增強態(tài)勢。

“2025年，民航業(yè)保持穩中有進(jìn)，全年實(shí)現盈利65億元，經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步向好?！敝袊窈骄志珠L(cháng)宋志勇表示，2026年，民航業(yè)將把握擴大內需戰略要求，加快建設民航領(lǐng)域統一大市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善國際航空樞紐功能體系。

旅客運輸量穩步增長(cháng)

2025年，民航業(yè)全年完成運輸總周轉量1640.8億噸公里、旅客運輸量7.7億人次，同比分別增長(cháng)10.5%、5.5%；完成運輸飛行1455.1萬(wàn)小時(shí)、554.7萬(wàn)架次。

對于2025年民航客運量穩步增長(cháng)，中國民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運輸所主任經(jīng)濟師鐘山認為，居民消費需求的持續恢復與升級，成為民航客運量增長(cháng)的核心驅動(dòng)力。

一方面，2025年，國家將提振消費置于經(jīng)濟工作的關(guān)鍵位置，民航業(yè)被明確賦予服務(wù)擴內需、促消費的戰略任務(wù)，民航業(yè)啟動(dòng)“民航服務(wù)提振消費年”主題活動(dòng)，通過(guò)統籌運力供給、維持合理票價(jià)水平等舉措，有效降低民眾的航空出行成本，促進(jìn)三、四線(xiàn)城市航空潛在出行需求加快釋放。另一方面，隨著(zhù)消費能力的提升與消費觀(guān)念的轉變，居民出行更加注重品質(zhì)化、個(gè)性化、差異化，進(jìn)一步擴大了航空出行的基本盤(pán)。演唱會(huì )、體育賽事等特定跨區域即時(shí)出行需求大幅增加，以及家庭游、定制游等出行占比持續提升，有力支撐了民航客運量的增長(cháng)。

民航運行效率與服務(wù)質(zhì)量同步提升，推動(dòng)旅客運輸量增長(cháng)。2025年，航班正常率超過(guò)90%，千萬(wàn)級機場(chǎng)近機位靠橋率達85.8%。2025年，境內航班全面取消紙質(zhì)行程單，國內行李全流程跟蹤服務(wù)水平達90.5%，樞紐機場(chǎng)軌道交通接入率達85.7%，8家航空公司實(shí)現與國鐵12306系統對接，22家機場(chǎng)與高鐵實(shí)現基礎設施聯(lián)通。

國際航班加速增長(cháng)，成為民航業(yè)增長(cháng)亮點(diǎn)。2025年，國際航班恢復至2019年90%以上水平，國際旅客運輸量同比增長(cháng)21.6%，至拉美“南向通道”航線(xiàn)成功開(kāi)辟，海南自貿港第七航權航班成功首飛，中亞、西亞、非洲、拉美方向旅客運輸量同比分別增長(cháng)59.3%、33.4%、39.0%、108.6%。

鐘山認為，國際航班加速增長(cháng)，原因有三：一是隨著(zhù)共建“一帶一路”倡議等國家戰略實(shí)施，我國對外貿易與國際商務(wù)出行保持穩定增長(cháng)；二是我國國際簽證政策持續放寬，中國文化品牌影響力持續增強以及居民消費結構持續優(yōu)化，加速?lài)H出入境旅游需求增長(cháng)；三是民航業(yè)加快落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設的指導意見(jiàn)》，圍繞“3+7+n”樞紐體系建設出臺航權、時(shí)刻、航班等支持政策，有力支持北京、上海、廣州等門(mén)戶(hù)型國際樞紐機場(chǎng)加快拓展國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。

貨運需求持續提升

2025年，民航業(yè)實(shí)現貨郵運輸量1017.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)13.3%。其中，民航國內、國際貨郵運輸量同比分別增長(cháng)7.3%、22.1%。航空企業(yè)國際貨運市場(chǎng)份額達44%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。

我國航空貨運市場(chǎng)展現強大韌性，中國民航新型智庫專(zhuān)家韓濤認為，這主要得益于生鮮冷鏈、電商快遞等高時(shí)效性貨物運輸需求旺盛。同時(shí)，智慧物流、多式聯(lián)運等技術(shù)與管理創(chuàng )新，有效化解了物流時(shí)效與成本的矛盾，推動(dòng)了國內貨運市場(chǎng)由量向質(zhì)的提升和轉變。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦認為，民航貨運量穩步增長(cháng)，主要動(dòng)力是我國“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局加速構建。國際貨運量增長(cháng)，得益于跨境電商新業(yè)態(tài)的持續增長(cháng)以及消費電子產(chǎn)品、醫療器械、精密儀器等高端適航產(chǎn)品對外出口需求強勁。

2025年，低空經(jīng)濟實(shí)現進(jìn)一步發(fā)展，傳統通用航空完成飛行121.8萬(wàn)小時(shí)，實(shí)名登記無(wú)人機總數突破328萬(wàn)架，累計飛行4530萬(wàn)小時(shí)，同比增長(cháng)近70%。民航局制定頒布通用航空和低空經(jīng)濟安全有序發(fā)展實(shí)施方案，頒發(fā)6型無(wú)人駕駛航空器型號合格證，持續優(yōu)化完善低空運行監管服務(wù)平臺，累計建成并聯(lián)網(wǎng)46個(gè)低空飛行服務(wù)站，初步形成覆蓋23個(gè)?。▍^、市）的飛行服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力

從中國民航局獲悉，2026年，民航業(yè)將統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，積極服務(wù)全方位擴大內需和高水平對外開(kāi)放，力爭完成運輸總周轉量1750億噸公里、旅客運輸量8.1億人次、貨郵運輸量1070萬(wàn)噸。

在服務(wù)全方位擴大內需上，民航業(yè)將加快推進(jìn)國內航空快線(xiàn)建設，搭建公益性簽轉信息平臺；打造國產(chǎn)支線(xiàn)飛機“邊疆快線(xiàn)”服務(wù)品牌；適應旅客多樣化需求，積極開(kāi)發(fā)差異化航空服務(wù)產(chǎn)品；穩妥有序推進(jìn)空鐵聯(lián)運，探索推進(jìn)政府采購機票管理平臺與國鐵12306系統“總對總”連接；豐富“民航+文旅”組合產(chǎn)品，充分釋放航文旅消費活力。

在服務(wù)高水平對外開(kāi)放方面，民航業(yè)將發(fā)揮“一帶一路”合作平臺作用，持續深化產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、管理、標準等多領(lǐng)域對外交流合作；支持“零關(guān)稅”進(jìn)口航空器、維修航材免稅等制度創(chuàng )新；深度參與全球民航治理，維護國家核心利益和行業(yè)發(fā)展權益。

“民航業(yè)推進(jìn)數智化綠色化轉型步伐將加快?！彼沃居卤硎?，民航業(yè)將強化人工智能在安全運行等領(lǐng)域融合應用；研究建立行業(yè)公共數據開(kāi)發(fā)利用、授權確權等制度體系，加強智慧監管服務(wù)項目應用；統籌推進(jìn)SAF（可持續航空燃料）應用和航空碳市場(chǎng)建設，積極參與國際航空碳減排談判磋商。

如何推進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作？“當前，我國需要突出低空經(jīng)濟的交通運輸屬性，加快低空空域資源的開(kāi)發(fā)利用，特別是低空公共航路的規劃和劃設。圍繞低空航路，有重點(diǎn)地建設通導監氣設施，推動(dòng)低空物流運輸常態(tài)化運營(yíng)。同時(shí)，加快‘國家—省—市’三級低空飛行綜合監管服務(wù)平臺和城市空中交通起降設施建設?！敝袊裼脵C場(chǎng)協(xié)會(huì )理事長(cháng)助理孫衛國建議。

韓濤表示，2026年，全國有望建成并且聯(lián)網(wǎng)50個(gè)低空飛行服務(wù)站，實(shí)現飛行計劃申報、空域沖突預警、應急處置等全流程數字化管理。長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地區將形成“高端制造+運營(yíng)服務(wù)”低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，中西部地區將依托地形特征拓展“低空旅游、山區物流”等特色場(chǎng)景，形成“東部引領(lǐng)、中西部互補”的發(fā)展格局。（經(jīng)濟日報記者 崔國強）